Фаина Куклянски: перипетии закона О двойном гражданстве

MILDAR-0138web

Председатель Еврейской общины (литваков) Литвы Фаина Куклянски

Дорогие члены Еврейской общины Литвы и евреи, выходцы из Литвы, живущие за рубежом,

Хочу объяснить сложившуюся ситуацию с законом О гражданстве Литовской Республики и его статьи, касающиеся тех лиц, которые стремятся восстановить литовское гражданство, не отказываясь от имеющегося (ЮАР, США, Великобритании и т.д.).

С одной стороны, уровень жизни большинства евреев, живущих за границей, намного выше, чем наш. Понятно, что законы Литовской Республики писались не для евреев. Однако нам, Еврейской общине Литвы, небезразличны евреи, которые живут по всему миру, и их законное желание восстановить гражданство Литовской Республики. Естественно, возникает вопрос, когда они утратили гражданство Литвы?

Евреи, которые выехали из Литвы с литовскими паспортами, и те, кто был выслан из Литвы в концлагеря, и те, кто был сослан в Сибирь – они не отказались от гражданства Литовской Республики по своему желанию. Они утратили его формально в виду своего нелитовского происхождения после того, как Литва восстановила свою независимость. Оказалось, что евреи- выходцы из Литвы, не являются лицами литовского происхождения, они также не являются членами Всемирной организации литовцев, к тому же часть из них “репатриировалась” из Литвы.

После 2006 г. Конституционный суд Литовской Республики признал, что действовавший тогда закон О гражданстве, запрещающий получить гражданство Литвы репатриантам, является неправомочным и противоречит Конституции. Стремясь восстановить социальную справедливость, и предоставить возможность лицам, выехавшим из Литвы (евреям и не только), восстановить литовское гражданство, Сейм Литовской Республики в 2010 г. старался, чтобы этот закон был понятен и прост в исполнении, однако столкнулся именно с трудностями выполнения закона.

Выяснилось, что министр внутренних дел, исполняющий принятые Сеймом законы, выполнил закон не так, как было предусмотрено парламентом страны, и не так, как было написано в самом законе. Департамент миграции, непосредственно подчиняющийся Министерству внутренних дел, стал требовать от лиц, обратившихся с просьбой о восстановлении гражданства Литвы, то, чего в законе не было предусмотрено.

Приведу несколько примеров. Девочку, родившуюся перед самым началом Второй Мировой войны, спасли люди, перебросив ее через забор Каунасского гетто. Ее взяли на воспитание литовцы, с которыми было договорено заранее. Сейчас эта женщина, жертва нацизма, должна досконально доказать, что она покинула оккупированную Литву из-за “обоснованного страха”. Ее супруг, родившийся в России, т.к. его родители были в эвакуации и не были убиты, должен объяснить, почему они покинули оккупированную Литву, если евреям было разрешено уезжать из СССР? Интересно, если бы литовцам в то время разрешили уезжать из СССР, они бы не уехали? Человек, который бежал с оккупированной территории, должен еще объяснять, почему он уехал? Можно ли назвать его выезд отступлением? Одни уехали, другие остались… Одни остались живы, других расстреляли. Отец двухлетней девочки, получивший гражданство Литвы на законном основании, обратился за восстановлением гражданства дочери. А теперь она должна объяснить, при каких обстоятельствах ее прадед выехал из Литвы в Южную Африку. Женщине, у которой в довоенном паспорте написана национальность “жидовка”, удалось доказать, что она уехала из Литвы из-за антисемитизма. Однако другой литвачке, у которой не было “такой” национальности в паспорте, не удалось доказать, что причина выезда – антисемитизм. Абсурдность ситуации очевидна. Женщина, которая родилась в Вильнюсе, хочет восстановить гражданство Литвы. В межвоенное время она уехала учиться в Германию, там познакомилась с индийцем, вернулась в Вильнюс к родителям (их потом расстреляли в Панеряй), родила сына и с ним вернулась в Германию продолжать учебу. Сейчас она должна объяснять, почему не могла вернуться тз Германии после 1936 г.? И почему еврейка с новорожденным ребенком должна была вернуться в Литву, где были расстреляны ее родители?

Эти требования кажутся настолько циничными и оскорбительными. Есть ли выход из сложившегося положения? Я скептически отношусь к парламентскому контролю. Сейм не может все проконтролировать. Считаю, если практика восстановления гражданства Литвы не соответствует духу и смыслу закона, его следует уточнить, чтобы его понял даже министр внутренних дел, или же назначать таких министров внутренних дел, из-за которых не следовало бы исправлять законы, которые могли прочесть и понять закон так, как он написан.

Мы говорим о тех лицах, которые уехали из Литвы в межвоенное время. Зная, что евреи Литвы внесли огромный вклад в создание Литовского государства, а тот факт, что Еврейская община Литва была уничтожена, и выжили лишь единицы (кого-то спасли Праведники Народов мира, кому-то удалось прежить концлагеря), довольно странным и глупым выглядит политическое решение закрыть путь литвакам, которые хотят восстановить литовское гражданство и вернуться в Литву.

Человек, обратившийся за восстановлением литовского гражданства, зависим от того, насколько хорошо министр внутренних дел знает историю, и от его отношения к евреям. Мы жалуемся не на закон, сформулированный простым чиновником, а министром внутренних дел. А это уже политика. Ненадлежащее публичное администрирование.

Считаю, что после обсуждения в парламентском комитете по Европейским делам, министр внутренних дел должен безотлагательно принять решение, потому как люди ждут ответа на протяжении 3 – 4 лет.

Нынешняя Еврейская община Литва немногочисленна. Большая ее часть – это евреи, которые прибыли в Литву из республик бывшего Советского Союза. Неужели было бы плохо, если бы ряды нашей общины пополнили потомки настоящих литваков из ЮАР, США и других стран?

Не надо пугать общественность, что еврей, восстановивший литовское гражданство, сразу же будет восстанавливать свое право на недвижимость. Те, кто выехал из Литвы до 1940 г., продали свою недвижимость. А те, чье имущество было национализировано или присвоено, но до конца 2001 г. они не были гражданами Литвы, не имеют права даже обращаться в суд. Однако это не значит, что всемирные еврейские организации не поднимают и не будут поднимать это вопрос. В июне именно этому вопросу будет посвящена встреча правительства Литвы с международной комиссией и Всемирной еврейской реституционной организацией.

Прошу прощения у нового министра внутренних дел. В моем обращении нет ничего личного. Жаль, что позиция нашего государства по вопросу гражданства меняется непредсказуемо, без учета истории страны и пережитых страданий ее граждан. Литва – это не Индия, где в одном только Бомбее проживает более 20-ти миллионов. Литва – маленькая страна с трагической историей. Почему же мы не заботимся о ее достойном будущем?